在预计将于 10 月份提交国民议会第八届会议审议的、对《投资法》若干条款进行修订和补充的法律草案中，起草机构计划投资部 (MPI) 将房地产业务添加到有条件海外投资行业类别中，与银行、保险、证券、科学技术、新闻、广播和电视行业并列。

不推荐。

根据计划投资部的说法，房地产行业不鼓励海外投资。该部提供了一些统计数据来解释这一变化。数据显示，房地产行业的大部分项目都是由个人注册的。共有262个项目，注册资本总额约为3.909亿美元。其目的是为了转移资产或获得海外长期居留权。这种情况日益增多，不仅带来诸多风险，也造成国家资源的损失。

起草机构指出，根据国际经验，中国从2018年开始限制境外投资进入房地产行业。因此，设定条件控制境外投资进入房地产行业，对于保障国内投资资源是必要的。

除了美国，越南人现在也对投资澳大利亚、加拿大、日本、韩国和新加坡等其他一些国家的房地产表现出浓厚的兴趣。根据现行规定，越南法律并不禁止公民在海外购买房产，但对境外资金转移有所管制。具体而言，个人投资者若要直接进行境外投资，必须获得境外投资证明，在指定的信贷机构开设直接投资资本账户，并在越南国家银行进行登记。

此外，越南公民可以出于正当目的携带外币出国，例如：留学、就医；商务旅行、旅游、探亲；支付各种费用和收费；向亲属提供经济支持；将遗产转移给国外的受益人；以及在国外定居时转移资金。

9月22日，越南房地产协会副秘书长阮文定先生在接受《劳动报》记者采访时表示，限制海外房地产投资违背市场规律，影响越南公民在海外的经商和住房自由。“为什么其他国家不限制我们在他们国家的投资，而我们却限制公民和企业在海外投资？从市场角度来看，这很不合理。”阮文定先生质问道。

房地产行业已被纳入有条件海外投资行业类别。（图片仅供参考）

应该设立控制机制。

据越南计划投资部称，关于禁止越南对外投资的行业和有条件对外投资的行业的相关规定尚未更新或系统化，无法确保透明度并满足国家管理要求。因此，对禁止和有条件对外投资的行业进行规范，将有助于国家加强在某些需要管控领域的管理能力。

然而，阮文定先生认为，房地产投资者对海外投资的需求完全合理。这是一个国家可以管理的合法投资渠道。“如果不能有效管理，反而加以限制或禁止，就会导致非法和秘密投资，这将造成更严重的后果，增加资产转移的风险，并使资本流动的管控更加困难。”阮文定先生警告说。

与此同时，金融专家阮智孝在接受《劳动报》记者采访时，赞同限制海外房地产投资的提议。他认为，此类投资的收益通常流向个人投资者，而对国家的益处尚不明确。阮智孝先生指出，海外房地产投资可能成为洗钱和隐瞒通过腐败和非法活动获得的资产的工具。

阮智孝先生虽然认同海外房地产投资是市场需求，但他强调需要建立相应的监管机制。他指出，海外房地产买家大多是个人，企业虽然也有参与，但规模仍然很小。“对于企业而言，我们的税收监管体系仍然存在漏洞，”孝先生补充道。不过，他也建议可以考虑将工业地产等部分领域纳入海外投资范围。

河内律师协会的张国和律师也认同不应鼓励海外房地产投资的观点。他认为，越南目前缺乏个人或企业自由开展海外房地产业务的必要条件，包括法律体系中的漏洞。张国和先生还担心通过海外房地产投资可能存在非法资产转移的风险。

“在目前情况下，这种做法并不鼓励，但从长远来看，当必要条件得到满足时，我认为国家管理机构会在这一领域更加开放，”律师霍埃表示。

可以控制吗？

针对计划投资部对投资房地产时资产转移到国外的担忧，阮文定先生表示，越南已经拥有足够的法律体系来控制资金和外汇的流动，因此完全可以进行管理；问题在于如何执行法律。

丁先生认为，如果遵循市场原则，投资者看到盈利机会就会投资，而国家从投资许可阶段就开始控制整个过程，这意味着国家掌握了“根基”，那么就没有什么可担心的。

据《劳工报》报道